熱海市長施政方針演説 定年 シニア

2007年3月 1日 (木)

施政方針表明

今日から開催された3月熱海定例市議会の冒頭で行われる新年度に向けた

齊藤市長施政方針表明を傍聴するため、昨夜熱海に来た。

定例市議会は10時からだったが、10分くらい前に行ったら、市長が傍聴者席に

挨拶に来られていて(新聞記者以外傍聴者は数名)、市長に挨拶すると、『遠くから

ありがとうございます。花房さんのブログは毎日見ています』と、大変うれしい返事が

あり、感激。

会期は22日間。今定例会では当初予算案の審議と条例の制定と一部改定、および

施政方針や上程案を受けた一般質問が中心議題となる。

Shichou_003 Shichou_001

以下、30分弱行われた市長の施政方針のポイントを記す。

. はじめに

  これまでの地方自治体は人口や経済活動が増える中、国や県の出す方針や

    指導によって運営されることが基本となっていた。しかし、人口減少の時代を迎え、

  自らの頭で考え、自らの手足で人口と税収を稼いでいくことが必須となってきた。

  このことを踏まえ、仕事始め式の訓示では『株式会社 熱海市役所』という言葉を

  使った。

  これからは、民間企業と同じ行動意識を持ち、市政運営をあたっていくことが

  求められる。

2. 熱海再生のビジョン

  *本市は今まさに企業で言えば『第2の創業』を始めなければならない時期にある。

   時代ニーズの変化に合わせ『長期滞在型の保養地』としての要素の取入れが

   必要。

   温泉、食事、文化施設など楽しむ観光地に加え、健康になる、美しくなる、新しい

   ことを学ぶ、研究する等の活動が長期滞在しながらできる保養地機能を採り

   入れて行きたい。

  *熱海が長期的に発展していくためには、3つの柱が必要。

    ①民の力の活用  ②新産業の創出  ③景観の整備

3. 予算編成にあたり

   とにかく、財政の健全化が最重要課題。

   市民に対し財政状況を明らかにしたことにより、多くの市民が財政状況を認識し、

   このことが財政再建に向けた大きな一歩となった。

   19年度の予算規模(一般会計、特別会計、公営企業会計合計)は、対前年度比

   2.2%減の386億円。

4. 事業部門毎の説明

   総務・財政、観光文化、商工農林水産、市民福祉、教育、建設、消防・防災、

   公営企業の各部門の目指す方向について説明があった。

5. おわりに

   平成19年は熱海市政施行70周年の節目の年。

   80周年、90周年、100周年を迎えたときに、平成19年が熱海にとって

   『第2の創業』のスタートの年であった、『熱海再生の元年』であったといわれる

   よう、持てる全ての力を傾注し、市政運営にあたっていく所存である。    ・

2006年10月 4日 (水)

熱海市長、施政方針演説(その2)

9月29日のブログ、『熱海市長、施政方針演説』をご覧になって、いろいろな方から

メール、コメント、トラックバックをいただいた。この場を借りてお礼を申し上げます。

そのうちのふたつをご紹介したい。

ひとつ目は、所信表明の翌々日、下記のメールをいただいた。

    ~~~~~~  ~~~~~~  ~~~~~~  ~~~~~~

はじめまして。9月29日の斉藤市長の所信表明の傍聴席でタックさん(注:私の

ブログ筆者名)の右隣で「普段の傍聴席は・・・」「市議会の定数は21で・・・」と

お話をしたものです。

大人の社会科見学のつもりで訪れた斉藤事務所で、私心無しに熱海を変えよう

という後援会の方々に心打たれて何度か熱海に通って選挙の手伝いをしました。

所信表明当日の午後3時過ぎには熱海市のサイトに全文が掲載されていましたね。

早さに市の変化を感じます。

所信表明を受けての本会議での一般質問が10月10日と11日に行われるそうです。

私は行けそうにありませんが、ご都合が付けば傍聴されてはいかがでしょうか。

傍聴者の方々の反応が市長を支えます。

    ~~~~~~  ~~~~~~  ~~~~~~  ~~~~~~

施政方針のことを書いたブログの中で『となりに座った人が「平素の議会は傍聴者は

ほとんどいません」と言われた』と書いた。この方に名前を名乗ったわけでもないし、

ましてやブログをやっていると言ったわけでない。それなのにこのメールをいただいた。

この方は、選挙直後に私のブログをお知りになったそうだ。

10日は先約があってダメだが、11日はもう一度傍聴に行ってみようと思っている。

ふたつ目は、『熱海市長の信ずるところとのタイトルで今朝トラックバックがついた。

所信表明に対して、ブログの中でしっかりご自分の意見を述べられている。

このようにも書かれている。

『これからの時代、市がなんでもやる時代ではありません。パブリック(公)を担う

主体としての市民がどれだけ自分たちの街を自分たちで創り上げていくかが

重要だと思います。行政はその一部として機能する形になることが理想であり、

現在の行政の役割としてはいかに市民を動機づけるかにあるのではないかと

思っています』

まさしくその通りだと思う。

おふたりとも熱海市民ではないようである。

そのような方が、熱海を憂い、熱海の再生を願う想いはすばらしい。

また、自分の考え・思いが発信でき、共有できるネット・ブログもすばらしい。

現在開催されている9月定例議会は20日間で終了する予定である。

新市長にとって初の議会が終われば、市長も少しは落ち着かれることだろう。

提言をまとめて、一度市長に会いに行きたいと思っている。

2006年9月29日 (金)

熱海市長、施政方針演説

熱海市役所本会議場で行われた新熱海市長 斎藤栄さんの施政方針演説を傍聴した。

議会を傍聴するのは初めてである。Atami_005_1

傍聴券をもらい議場に入る。       

傍聴席は、市民とマスメディア記者で

予想通りいっぱい。来場者は圧倒的に

シニア。

となりに座った人が『平素の議会は

傍聴者はほとんどいません』と。

斉藤新市長への期待の大きさを

物語っている。Atami_007

斉藤市長が登壇。                    

『多くの市民の支持を受け、その

負託に応えるべく、身の引き締まる

思い』との冒頭挨拶から始まり、

『かつての熱海の面影はなく、

どんどん閉鎖されていく旅館、

どんどん増えていく市の借金・・・・

多くの市民がこれからの熱海に大きな不安を抱えていることを、選挙活動を通して、

強く実感した』

『なぜ熱海はここまで衰退したのだろうか。私は熱海に住む人たちの心の壁が

衰退の原因でないかと考える。熱海で生まれた人たちと転入してきた人たちの間の

市内の中心部に住む人たちと他の地域に住む人たちの間の壁。地縁・血縁などに

より生ずるしらがみ。心の壁は是々非々をもってオープンに論議することをよしとせず

自分だけが得をすればそれでよいとしたきらいがあったのでないかと思う』

『しがらみを断ち切り、勇気を持って決断していく。熱海を変えて欲しいとの期待に、

先入観のない新鮮な目で市政のすべてを見直す。今年度を熱海改革元年としたい』

『そのため、以下の3点プラス財政再建を最重点課題として取り組んでいく』

 ■効率的で開かれた市政の実現

   行政と市民が向き合う市制を目指す。そのために情報公開の徹底(市長の

   交際費をインターネットで公開するなど)。タウンミーティングの開催。

   市政は市民向けサービス産業。(市役所の窓口の土・日曜日開庁など)

 ■歩いて楽しい観光地・熱海つくり

   市民と市長が参加する街つくり委員会を通し、街つくり基本構想の策定。

   観光専門家・市民を入れた観光戦略室の設置。

 ■住みたくなるまち・熱海つくり

   市民のみならず首都圏を中心とした人たちが住みたくなる街つくりを目指す。

   熱海体験プログラム、定住相談窓口の設置、若い人向け子育て支援など

 ■財政再建

   市税収入は減少、借金は増大。

   新庁舎の建設は見直す。一過性イベント、補助金メニューも見直し・整理する。

   行政のスリム化の徹底。市長の退職金廃止。

心の壁を取り除き、是々非々でことにあたり、情熱とエネルギーを傾注し、難局に

立ち向かっていくとの決意表明があった。

たしかに熱海の状況は酷い。

過去4年間で、観光客は100万人以上減少、10億円を超える借金増、特に青・壮年

世代の熱海離れにより減り続ける住民の数、高まり続ける市民の不安・・・

8月末、熱海の象徴的なホテルのひとつであった創業45年の西熱海ホテルが

閉鎖した。

熱海の置かれた状況は危機的状況であると言っても過言でない。

前市長だけの責任ではないのであろうが、前市長が3期12年間でつくったツケを

返していくことは、斉藤市長には大変お気の毒であるが、並大抵なことではない。

斎藤市長の所信表明のポイントは、『改革』と『財政再建』であった。

『財政再建』ということで言えば、私は7月に滋賀県知事に就任した嘉田由紀子さんの

『もったいない』精神を市職員の行動の基本にすえるべきだと考える。

斉藤市長が言われるとおり、『市政は市民向けサービス産業』である。

言わずとしれて、市の職員の使う金はすべて税金=公費である。

いま世の中をにぎわしている岐阜県庁スキャンダルに代表されるよう、自分の稼いだ

金でない金を扱うため(ここが民間人と大きく違う)、多くの役所の職員は

『もったいない』精神を持ち合わせていない。また、そのような教育も訓練も受けて

いない。彼らの行動の基本は、予算を獲ること、獲った予算をすべて使うことである。

全国すべての行政職員に、嘉田知事の『もったいない』精神を持たせる必要がある。

熱海市役所でも、『もったいない』キャンペーン、『もったいない』を実践したトップ3表彰

など、『もったいない』を組織全体に徹底・浸透させる活動をやってはどうだろうか。

これから難局に立ち向かっていく斉藤市長は大変なことであろうが、しがらみを

乗り越え、積極果敢に市政改革に取り組んでいただきたい。

市民のひとりとして応援を続けていきたい。

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